(公告文號:ZRZYBKYQCR〔2025〕0022號)
為加快礦產資源勘查開采,按照相關法律法規(guī)等規(guī)定,自然資源部組織新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳實施2025年新疆準噶爾盆地柴窩堡凹陷北緣區(qū)塊石油天然氣勘查招標出讓。
一、出讓人
名稱:新疆維吾爾自治區(qū)自然資源部
場所:北京市西城區(qū)阜內大街64號
二、礦業(yè)權交易平臺
名稱: 新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易中心
場所:新疆烏魯木齊市準噶爾街299號益民大廈
三、出讓探礦權基本情況
項目名稱:新疆準噶爾盆地柴窩堡凹陷北緣區(qū)塊石油天然氣勘查
勘查礦種:11340 石油天然氣
地理位置:新疆烏魯木齊市達坂城區(qū)
面積:414.231000平方千米,拐點坐標如下(2000國家大地坐標):
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序號 |
經度 |
緯度 |
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1 |
88°05'05.000" |
43°41'31.000" |
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2 |
88°11'42.000" |
43°41'10.000" |
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3 |
88°26'13.000" |
43°40'35.000" |
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4 |
88°26'11.370" |
43°39'31.015" |
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5 |
88°24'37.700" |
43°39'31.030" |
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6 |
88°24'36.450" |
43°38'37.820" |
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7 |
88°26'09.980" |
43°38'36.640" |
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8 |
88°26'09.000" |
43°37'59.000" |
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9 |
88°28'44.000" |
43°37'58.000" |
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10 |
88°29'02.000" |
43°40'28.000" |
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11 |
88°40'05.000" |
43°39'17.000" |
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12 |
88°40'05.000" |
43°36'51.934" |
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13 |
88°33'59.672" |
43°36'53.406" |
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14 |
88°33'56.884" |
43°35'01.281" |
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15 |
88°13'04.226" |
43°35'01.283" |
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16 |
88°13'04.227" |
43°36'01.283" |
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17 |
88°05'05.000" |
43°36'01.288" |
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18 |
0 |
0 |
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19 |
88°12'07.150" |
43°38'48.920" |
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20 |
88°12'06.150" |
43°37'57.650" |
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21 |
88°10'36.900" |
43°37'58.560" |
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22 |
88°10'37.640" |
43°38'39.100" |
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23 |
88°10'59.980" |
43°38'38.880" |
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24 |
88°11'00.190" |
43°38'49.590" |
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25 |
-1 |
0 |
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26 |
88°10'03.920" |
43°37'41.980" |
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27 |
88°10'03.580" |
43°37'24.140" |
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28 |
88°09'30.120" |
43°37'24.480" |
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29 |
88°09'30.460" |
43°37'42.320" |
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30 |
-1 |
0 |
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31 |
88°08'15.490" |
43°39'06.650" |
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32 |
88°08'14.950" |
43°38'40.610" |
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33 |
88°07'48.170" |
43°38'40.920" |
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34 |
88°07'48.650" |
43°39'06.860" |
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35 |
-1 |
0 |
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36 |
88°08'49.280" |
43°37'29.040" |
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37 |
88°08'48.850" |
43°37'06.350" |
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38 |
88°08'17.620" |
43°37'06.670" |
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39 |
88°08'18.050" |
43°37'29.360" |
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40 |
-1 |
0 |
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41 |
88°08'02.460" |
43°39'27.780" |
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42 |
88°08'02.090" |
43°39'08.330" |
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43 |
88°07'30.840" |
43°39'08.640" |
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44 |
88°07'31.210" |
43°39'28.090" |
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45 |
-1 |
0 |
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46 |
88°19'02.750" |
43°37'32.940" |
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47 |
88°18'56.650" |
43°37'19.230" |
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48 |
88°18'53.090" |
43°37'20.110" |
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49 |
88°18'57.210" |
43°37'26.930" |
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50 |
88°18'53.130" |
43°37'28.020" |
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51 |
88°18'55.520" |
43°37'31.145" |
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52 |
88°18'56.490" |
43°37'34.630" |
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53 |
-1 |
0 |
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54 |
88°23'26.000" |
43°36'51.000" |
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55 |
88°23'26.000" |
43°36'41.000" |
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56 |
88°23'16.000" |
43°36'41.000" |
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57 |
88°23'16.000" |
43°36'51.000" |
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58 |
-1 |
0 |
擬出讓年限:5.0年
起始價:290.0萬元
出讓收益率:0.8%
四、投標人/競買人的資質條件
(一)在中華人民共和國境內注冊,凈資產不低于3億元人民幣的內外資公司(單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系不同單位,不得同時參加本次投標活動)。 (二)獨立法人,不接受聯合體招標。 (三)未被列入全國礦業(yè)權人勘查開采信息管理系統(tǒng)中的“嚴重失信主體”。 (四)未被“信用中國”網站列入“嚴重失信主體名單”、“經營異常名錄”、“安全生產嚴重失信主體名單”。 (五)未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。
五、出讓方式及交易的時間、地點
出讓方式:招標
招標時間:2025年10月31日
網上交易:https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/
六、獲取招標文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
獲取招標文件的途徑:網上獲取
申請報名的起止時間:2025年10月31日—2025年12月03日
申請報名方式:網上報名
申請報名需提供的資料:1.公司營業(yè)執(zhí)照正本和副本(原件彩色掃描加蓋公章)。 2.投標人資格情況表(原件)。 3.投標保證金繳納憑證復印件(加蓋公章)。 4.意向投標人的財務審計報告(審計報告由有資質的會計師事務所出具,出具日期距離本次報名起始日期1年以內,加蓋投標人公章的彩色掃描件)復印件。 5.投標人資格條件中第(三)、(四)、(五)條相關網站及系統(tǒng)查詢結果截圖(加蓋公章)。 6.投標聲明(原件)。 7.法律法規(guī)要求及投標人認為有必要提交的其他文件。 上述材料按順序裝訂成冊(一式三份)。本次只接受潛在投標人現場書面申請,不接受信函、傳真、電子郵件和口頭申請。
七、確定中標人/競得人的標準和方法
投標文件遞交時間截止時,若遞交投標文件的投標人少于3家,招標人可按照相關規(guī)定終止本次招標。采用綜合評分方法,由評標委員會根據規(guī)定的評標方法和標準對投標文件進行評審,形成評標報告,并推薦1名中標候選人。自收到評標報告之日3日內向投標人發(fā)出評標結果通知書,投標人對評標結果有異議的,須在收到評標結果通知書3個工作日內,以書面形式告知新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳,有新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳研究后,提出處理意見。
八、風險提示
(一)投標人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓投標,對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實信用原則的投標人,將按照《印發(fā)〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號)的規(guī)定,對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯合懲戒,存在出讓文件中相關違約情形的,保證金不予退還。 (二)礦產資源勘查具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質資料基于現階段的認識,僅供參考,這些資料中的描述并不構成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質等出具的保證。 (三)探礦權的期限為五年。探礦權期限屆滿,可以續(xù)期,續(xù)期最多不超過三次,每次期限為五年;續(xù)期時應當按照規(guī)定核減勘查區(qū)域面積。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 中標人縮小勘查范圍的,應向自然資源部申請?zhí)降V權變更登記,出讓探礦權的范圍以變更登記后的勘查范圍為準;中標人發(fā)現可供開采油氣資源的,按規(guī)定開展油氣探采合一工作,并按要求繳納出讓收益。中標人應對勘查區(qū)域內的礦產資源按要求綜合勘查、綜合評價。 中標人在探礦權有效期間,應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),推進綠色勘查,嚴格遵守礦產資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策,認真履行礦業(yè)權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務。 本次出讓不組織現場踏勘,建議投標人自行踏勘,充分了解出讓范圍內的高鐵、村莊、道路、水體、地下管線、地表附著物等對勘查開采的影響,并做好后期探礦權轉采礦權及其他相關方面的風險評估。投標人申請參加投標,即視為投標人對擬出讓區(qū)塊現狀和投標須知已充分認知并自愿承擔所有風險。 (四)中標人在進行勘查開采時,須按照安全生產、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設施等法律法規(guī)的要求,辦理相應許可和手續(xù)等。在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、林地、草原、濕地等相關規(guī)定,并按要求施工,公路兩側按要求預留通道。 勘查工作中應嚴格落實《自然資源部 國家林業(yè)和草原局關于在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中全面實施綠色勘查的通知》(自然資發(fā)〔2024〕122號)等工作要求??辈殚_采勘查開采過程中需要用地的,競得人需按照法律法規(guī)有關規(guī)定,辦理臨時使用土地、土地征收、農用地轉用和供應等相關手續(xù)、繳納相關費用。臨時使用土地的,按照批準的用途使用土地,不得修建永久性建(構)筑物,使用期滿后必須在規(guī)定時間內恢復到原地類或者復墾達到可供利用狀態(tài)??辈殚_采過程中應遵循合理和集約節(jié)約用地的原則,不占或少占耕地、林地、草原,按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。采用對林地和森林破壞小的探礦方式,合理和集約節(jié)約利用林地,盡可能減少對林木的采伐。大中型礦山可以使用Ⅱ級及其以下保護林地,小型礦山可以使用Ⅲ級及其以下保護林地,后續(xù)采礦如涉及使用林地,應符合上述規(guī)定,依法辦理使用林地手續(xù)。涉及基本草原的,將來辦理探礦權轉采礦權的,必須符合基本草原的管控要求才能辦理征占用草原審核審批手續(xù)。若存在與已設礦業(yè)權范圍重疊,需按要求簽訂互不影響和權益保護協(xié)議或出具不影響已設礦業(yè)權人權益承諾。競得人違反相關法律法規(guī)的,依法予以處罰。如發(fā)現文物估計情況,立即停止作業(yè)向當地主管部門上報,配合處理相關事項。 (五)不依法履行土地復墾、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復等義務的,按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》等有關規(guī)定給予行政處罰。 (六)投標人提供的技術投標方案應作為后期勘查和開發(fā)的工作遵循,技術投標方案相關內容應納入后續(xù)勘查方案,作為辦理勘查許可的依據。 (七)投標人為外商投資企業(yè)的,應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關規(guī)定。
九、對交易礦業(yè)權異議的處理方式
如存在異議,請在公告期內以書面方式提出。聯系電話:0991-3550256。
十、失信聯合懲戒提示
投標人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓投標,對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實信用原則的投標人,將按照《印發(fā)〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號)的規(guī)定,對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯合懲戒,存在出讓文件中相關違約情形的,保證金不予退還。
十一、其他內容
(一)本次出讓公告等相關信息同時在中華人民共和國自然資源部網站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網站、新疆公共資源交易網站發(fā)布。出讓信息如有變更,變更事項在上述網站發(fā)布,請投標人密切關注。 (二)投標人參加本次出讓項目產生的一切費用自行承擔。 (三)由全國地質資料館、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源資料館提供本次出讓涉及的相關地質資料,投標人按照規(guī)定向全國地質資料館、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源資料館申請查詢使用。 (四)本次出讓公告其他未盡事宜,由新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易中心負責解釋和通知。
本公告在新疆維吾爾自治區(qū)自然資源部門戶網站、 新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。
自然資源部
2025年10月30日